这场全国性大会为零售业创新发展指明方向

      “人间烟火气，最抚凡人心。”作为国民经济的基础性行业，零售业直接连接生产与消费，是畅通经济循环的关键环节，对推动经济持续回升向好具有重要支撑作用。“十四五”以来，零售业对促进消费和投资的贡献巨大。数据显示，2024年全国社会消费品零售总额同比增长3.5%。2025年前三季度，限额以上零售业单位中便利店、超市、百货店、专业店、品牌专卖店零售额，同比分别增长6.4%、4.4%、0.9%、4.8%、1.5%。零售业在消费、投资、出口“三驾马车”中的经济贡献度仍属最强，对经济增长的“稳定器”作用越发重要。

      零售业是我国开放最早、市场化程度最高、竞争最为激烈的行业之一。去年以来，商务部推动零售业创新提升工程，分类指明了转型方向，38个试点城市按照文件明确的侧重方向，积极推动存量商业设施“一店一策”改造，成功推出一批消费新场景，培育一批新业态，对周围企业起到了很好的示范引领效应。从北京超极合生汇、上海滨港商业中心、深圳万达广场等购物中心打造“吃喝玩乐购”一站式消费新体验，到广州正佳广场、长春“这有山”等百货店实现商旅文体健多业态融合；从成都东郊记忆、合肥新粮仓、石家庄织音1953文化园等非标商业创新开放式、花园式商业，到北京长安商场、西安长百新市等商场发挥临近居民小区优势，向社区商业中心转型；从美宜佳、天福等便利店下沉布局社区，提供“一店多能”的便民服务，到泡泡玛特、名创优品、蜜雪冰城等打造文化IP和高效供应链，扩大国内外连锁布局……这些业态和场景创新，为消费市场注入了强劲动力。

      然而，与发达经济体相比，我国现代零售业发展起步较晚，虽已形成了以超市、百货、购物中心、专业店、便利店、网络零售等为核心业态的零售体系，但总体而言还是“大而不强”，在网点布局、供需适配、线上线下平衡等方面需进一步加强，距离满足人民美好生活需求仍有差距。

      由此，大会提出，构建布局合理、供给优质、业态多元、智慧便捷、绿色低碳、竞争有序的现代零售体系，是零售业创新转型、度过深度调整期的迫切需要，是促进供需适配、新供给新需求良性互动的有效措施。“十五五”时期，要科学把握行业发展面临的战略机遇和风险挑战，把零售业作为培育完整内需体系、做强国内大循环的关键着力点，推动行业转向品质驱动、服务驱动，实现高质量发展。

       会议要求，要准确把握守正与创新、“变”与“不变”、盘活存量与做优增量、“线上”与“线下”、有为政府与有效市场之间的关系，统筹推进零售业创新发展。要坚持诚信经营，以高品质商品和服务赢得消费者青睐，推动商业设施从空间租赁转向场景运营、生态构建，提升可持续发展水平。要引导线上线下各取所长、各美其美，推动流量互导、体验互补、数据互通、供应链协同，实现深度融合、相互依存、共赢共生。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，打造市场公平竞争环境。要学习推广胖东来等企业的好经验好做法，加快推动零售业转型提升；要更加注重下沉市场，发展新业态新模式新场景，激发消费潜力。

      31个省（区、市）及新疆生产建设兵团商务主管部门有关负责人，以及有关行业协会、研究机构、金融机构、企业代表约100人参会。与会人士表示，大会为零售业转型创新发展指明了方向，为行业未来发展提供了政策指引和方向共识。